医改做得好，这些医院获国务院1000万督查激励！全国只有10家

2022-06-19 21:10　　浏览：1890

导读2021年有10个「深化医药卫生体制改革成效明显的地方」

2022年6月9日，国务院办公厅发布《关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》（以下简称《通报》）。

根据《通报》，2021年有10个「深化医药卫生体制改革成效明显的地方」，2022年对上述地方在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时，按照每个地方1000万元的标准予以激励支持：河北省唐山市，上海市崇明区，浙江省台州市，安徽省池州市，福建省三明市，江西省赣州市，山东省济宁市，河南省周口市，广东省深圳市，四川省成都市。

据小编梳理，自从2017年，国务院通报上一年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方至今，全国共有135个地区被评为「公立医院综合改革成效较为明显的地方」。而每年获评的地区数量，逐年减少，从2016年的40地，减少到2017年的28地、2018年的21地。

而2022年是首次通报「深化医药卫生体制改革成效明显的地方」，名额由前两年的18个降至今年的10个，奖励额度则从500万提升至1000万。

福建省三明市是 6 年来第 4 次获国务院督查激励，而深圳、成都、赣州、唐山、周口则是 6 年来第 2 次获国务院督查激励，台州、池州、济宁等 3 个城市是首次入围。

周口是河南的一座千万人口大市。“在脱贫攻坚过程中，政府部门发现，因病致贫、因病返贫、因残致贫比例超过80%，是脱贫攻坚硬骨头中的硬骨头，群众最大的呼声就是在家门口享受优质的医疗资源，能看得起病、看得好病、少生病。”2021年11月30日，在国家卫生健康委就紧密型县域医共体建设试点进展有关情况举行的新闻发布会上，河南省周口市委常委、秘书长、改革办主任刘胜利介绍。

“但是，基层医疗能力弱，大病外转率高、医保基金外流率超过40%，每年都有穿底风险，却没能守护人民健康。” 他说，然而，县级层面对于医改政策的理解与运用、改革试点的创新与突破，心有余而力不足。

为了推进全域紧密型县域医共体改革，周口成立了由市委书记和市长任党政双组长的领导小组，构建了“市委统筹、政府主导、部门协同、县级落实”的推进机制，致力于打造市级统筹、市县联动、数字赋能、分级诊疗的紧密型县域医共体“周口样板”。

刘胜利介绍，在周口市，卫健部门负责把各级医疗卫生资源合而为一，统领县乡村三级组建医疗集团，凸显“一家人”优势；医保部门改革医保支付方式，建立“总额预算、季度预拨、结余留用、合理超支分担”的激励约束机制，把90%的医保基金提前预拨，变成医院的运营成本。

为了鼓励市级医疗卫生机构支持县域医共体建设，鼓励人才下沉。周口市委深改办与人社、卫健部门联合下文，出台《关于支持紧密型县域医共体医疗机构人才下沉的若干措施》，明确规定，医共体内取得中级职称以上的医务人员在乡镇服务满一年，可优先或直接聘任；市健康服务集团、县医共体医院内医师在晋升高级职称时“凡晋必下”，必须到基层累计服务不少于一年。

历年获评「公立医院综合改革成效较为明显的地方」名单：↓↓

2020年公立医院综合改革成效较为明显的地方（18地）：

北京市东城区，河北省唐县，山西省介休市，内蒙古自治区突泉县，上海市长宁区，浙江省开化县，江西省丰城市，河南省郏县，湖北省潜江市，湖南省醴陵市，重庆市永川区，四川省大竹县，贵州省赤水市，甘肃省玉门市，青海省互助土族自治县，宁夏回族自治区西吉县，新疆维吾尔自治区拜城县，新疆生产建设兵团第十师北屯市。

2019年公立医院综合改革成效较为明显的地方（18地）：

北京市海淀区，河北省秦皇岛市，山西省万荣县，内蒙古自治区赤峰市，辽宁省沈阳市，上海市静安区，江苏省南京市，浙江省湖州市，福建省三明市，江西省赣州市，山东省日照市，河南省郸城县，湖北省枣阳市，湖南省长沙市，广东省广州市，广西壮族自治区鹿寨县，贵州省长顺县，云南省祥云县。

2018年公立医院综合改革成效较为明显的地方（21地）：

北京市朝阳区，天津市蓟州区，河北省唐山市，山西省运城市，内蒙古自治区准格尔旗，辽宁省大连市，吉林省延吉市，黑龙江省鸡西市，上海市嘉定区，江苏省连云港市，浙江省东阳市，安徽省铜陵市，福建省长汀县，河南省息县，湖北省宜都市，湖南省浏阳市，广东省高州市，重庆市忠县，四川省自贡市，贵州省福泉市，陕西省延安市。

2017年公立医院综合改革成效较为明显的市（州、盟）、县（市、区）（38地）：

北京市西城区，天津市北辰区，河北省馆陶县，山西省阳曲县，内蒙古自治区兴安盟，辽宁省锦州市，吉林省长春市，黑龙江省齐齐哈尔市，上海市松江区，江苏省淮安市、新沂市，浙江省金华市、德清县，安徽省宣城市、天长市，福建省三明市、将乐县，江西省于都县，山东省滨州市，河南省郑州市，湖北省枝江市，湖南省株洲市、宁乡市，广东省东莞市，广西壮族自治区灌阳县，海南省儋州市，重庆市忠县，四川省成都市、石棉县，贵州省遵义市，云南省玉溪市，西藏自治区日喀则市，陕西省西安市，甘肃省庆阳市，青海省海西蒙古族藏族自治州，宁夏回族自治区石嘴山市，新疆维吾尔自治区哈密市，新疆生产建设兵团第六师五家渠市。

2016年公立医院综合改革成效较为明显的县（市、区）和试点城市（40地）：

北京市延庆区，天津市滨海新区，河北省巨鹿县，山西省孝义市，内蒙古自治区乌海市，辽宁省海城市，吉林省农安县，黑龙江省萝北县，上海市闵行区，江苏省启东市，浙江省宁波市、长兴县，安徽省蚌埠市、天长市，福建省三明市、尤溪县，江西省新余市、芦溪县，山东省威海市，河南省中牟县，湖北省当阳市，湖南省株洲市，广东省深圳市，广西壮族自治区柳州市，海南省陵水黎族自治县，重庆市江津区，四川省南充市、新津县，贵州省余庆县，云南省禄丰县，西藏自治区拉萨市，陕西省宝鸡市、子长县，甘肃省庆阳市，青海省西宁市、互助土族自治县，宁夏回族自治区银川市、盐池县，新疆维吾尔自治区库车县，新疆生产建设兵团第十三师。

来源 | 国家卫健委官网、健康界

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